在成都市新津区花桥街道金桥社区，一条承载着烟火记忆与邻里温情的老街，正从基础设施老旧、停车秩序混乱、环境卫生薄弱、自治力量不足的困境中破茧重生。社区以党建为引领，以居民自治为核心，以商居联动为支撑，以公益基金为纽带，走出一条“需求导向 — 自组织培育 — 多元共治 — 资源激活”的老旧街区治理新路径，让老街重焕活力与魅力，让居民幸福感在家门口升级。
党建引领聚合力，自治组织筑根基
社区坚持党建引领，把党组织建在治理一线，以党员骨干、微网格员为抓手，挖掘培育热心居民、本土商家，搭建基层自治核心队伍。通过入户走访、问卷调研、院落座谈等形式，完成 3 次需求调研，回收有效问卷 177 份，精准梳理出停车难、环境乱、商居互动少三大核心痛点，形成专业需求调研报告，筑牢需求根基。
以需求为导向，成功孵化“老街共治联盟”自组织，吸纳 11 名核心成员，选举产生负责人，制定完善章程与议事规则，实现从无到有、从松散到规范的蜕变。同时，培育交通秩序维护队、环境维护巡查队、爱心帮帮团 3 支功能型小分队，明确分工、常态服务，让居民有了参与治理的“主心骨”，让基层治理有了稳定的“先锋队”。
为让居民“有地方说事、有平台议事”，社区打造“街区议事亭”固定协商阵地，配备桌椅、公示栏、遮阳设施等，成为集议事、调解、宣传、休闲于一体的“邻里客厅”。依托议事亭，建立常态化议事机制，全年开展街区议事 5 次，围绕停车管理、垃圾处理、诚信经营等议题收集居民提案 6 个，推动落地 5 个，真正实现“群众的事群众商量着办”。
赋能提质强本领，多元参与破难题
自治活力源于能力提升，社区聚焦居民骨干与自组织成员成长，开展社区自治理念、议事技巧、志愿服务管理等专题培训，通过案例分享、实操演练、游学参访等形式，全面提升居民参与治理的能力与信心，让居民从 “不会干” 变为 “善于干”。
针对老街治理顽疾，社区以居民提案为抓手，精准破解民生难题。通过议事协商，将两块空置区域微改造为停车场，增设停车标识，彻底解决车辆乱停乱放、道路拥堵问题；推动停车场公共垃圾池改造，实现垃圾集中管理，开展全域环境整治，清理卫生死角、规范占道经营，让老街环境焕然一新。3 支功能型小分队常态化开展交通劝导、安全巡查、为老关爱等服务，让街区秩序更规范、邻里关怀更暖心。
为打破商居“隔阂”，社区创新商居联动模式，成功链接辖区超市、药店、餐饮店等商家 11 家，共同制定积分兑换激励机制，志愿者可通过服务时长兑换商品、折扣等福利，形成 “付出 — 积累 — 回报” 的正向循环，有效激发居民与商家参与治理的积极性。同时，引导居民、商家共同制定文明停车、环境卫生、诚信经营等街区治理公约，让治理有章可循、有规可依。
公益造血促长效，治理成果惠民生
为实现社区治理可持续发展，探索“自我造血”模式，举办“金桥市集”公益活动，通过商家义卖、居民捐赠、企业配捐等形式，为社区“微”基金注入资金，为街区小微问题解决、公益服务开展提供稳定资金保障，形成“公益活动 — 资源募集 — 基金注入 — 反哺社区”的良性循环。
社区建立“议事 — 执行 — 监督”闭环长效机制，从议题收集、协商决策、落地执行到效果监督，全流程由居民主导、社工支持、社区监督，推动居民自治常态化、规范化。同时，通过社区宣传栏、微信群、融媒体报道等多渠道宣传，提升老街治理知晓率，居民对 “老街共治” 理念的认同度从不足 40% 提升至 85% 以上，主动参与治理的居民越来越多。
如今的金桥老街，道路通畅整洁、停车规范有序、商居关系和睦、邻里互助暖心，居民从“被动接受管理”变为“主动参与治理”，从 “旁观者” 变为 “主人翁”，基层自治效能持续释放。未来，金桥社区将持续深化共治模式，健全自治体系、优化激励机制、拓宽服务覆盖，让老街更有温度、更有活力、更有质感，以高质量基层治理不断提升居民获得感、幸福感、归属感，让老街烟火气更浓、邻里情更暖。（成都市乐善社会工作服务中心 文家华）
